在中國密集測試2款6代戰機之際，因烏克蘭停戰談判而灰頭土臉的美國總統特朗普突然宣布，將由波音獲得下一代空中優勢戰斗機（NGAD）開發案，并命名為F-47。但是經手NGAD案數年的美軍前空軍部長肯德爾對此決定表示擔憂，質疑此一重大決定過于倉促，未來可能會在戰略適用性與成本上出現重大問題，而且可能因此而沒有盟友會購買，讓美國落入戰略孤立的窘態。

近期退役的肯德爾在國防與航天航空播客受訪時指出，他在離任空軍部長前有機會對6代戰機案做出決定，但是最終仍選擇將它推遲到總統大選之后。因為國會需要知道一些關鍵的問題，包括：是否符合未來的國防戰略？是否負擔得起？它是最優先事項嗎？最后，因為沒有明確答案，肯德爾決定推遲NGAD開發案。至于現在的特朗普政府是否對這些問題有了答案，他含蓄地說：“我不清楚?！?/span>

▲美軍前空軍部長肯德爾認為特朗普敲定NGAD案過于倉促，未來會在戰略適用性與成本上出現問題，而且可能沒有盟友會購買。（圖／美國空軍）

肯德爾表示，2015年他在擔任國防部副部長期間負責采購、技術和后勤，并啟動航空航天創新計劃，成立了“X飛機”項目，做為F-35之后的下一代戰機與技術開發計劃。當時因為要深入敵方領土進行“穿透性制空”任務，需要面對強大的防空系統。他建議應該考慮專注于防御性制空，類似F-35的多功能設計，或與無人機協同作戰的平臺。

其次，目前由波音獲得的F-47計劃需要在在未來5年內投入數百億美元資金，如果不是超越美國政府的承受能力而無法進行，就得嚴重擠壓其他優先項目的經費。而還有一項更重要的事項，肯德爾懷疑美國盟友是否愿意購買F-47的出口版本，主要的障礙將是其高昂的建造成本，以及美國現在對盟友的態度會引起他們的疑慮。

▲中國近期頻繁地測試6代戰機與特朗普推動俄烏停戰失敗，可能是特朗普倉促敲定NGAD開發案的重要因素。圖為中國近期測試的新一代戰機。（圖／騰訊網）

下一代空中優勢戰機在競爭過程中，波音公司非常主動，也更愿意承擔更大的風險。理由很簡單，因為另一家洛馬公司是目前F-22和F-35的制造商，波音在5代戰機中沒有獲得任何項目，因此必須更加積極爭取。一些分析人士指出，隨著全球化進展的停滯，波音在民航業的前景黯淡，無論如何都必須爭取到國防訂單來維系公司的營運。

NGAD最早是以替代老舊而昂貴的F-22而立案，最早只要求具備最優秀的空戰性能與高超的雷達隱形能力，后來又增添了要有協同無人機作戰的能力。外界因此有不少批評，隨著電子技術的日新月異，NGAD除了被要求與無人機協同作戰之外，還有人提出要有人工智慧輔助功能，甚至無人駕駛的能力。而不斷增加NGAD項目的期望值，也是該項目遲遲未能定案的主因之一。

▲隨著無人機的快速發展，NGAD項目也被要求加入操控無人僚機功能。（圖／洛馬公司）

特朗普第2次當選后，一上任就催促NGAD加速定案，除了要與頻繁試飛的中國6代機競逐人氣之外，還有個原因是NGAD開發案是他的第一個總統任期的2019年定案的。當年特朗普首次競選連任失敗，NGAD項目即進入停滯狀態，主要原因是研發花費太大，造價過于昂貴，美國空軍沒有足夠的資金來進行。加上無人機作戰理論前景后來居上，中國大量發展高超音速武器，在太平洋戰區無論是F-22，F-35或F-47都無法起飛，因此轉向在太平洋地區發展威力更強的防空導彈。

肯德爾還說，特朗普這次批準的F-47項目的具體細節和被取消NGAD項目沒有區別，他不明白特朗普“為何有信心重啟這一項目”。如此看來，中國2款6代機頻繁試飛引起國際矚目，加上波音公司的極力游說，是特朗普讓NGAD快速復活的最重要原因。

至于造價問題，除了美國可能沒有那么多預算來支持F-47機隊的組成，還會嚴重阻礙美國盟友購買?，F在F-35計劃已經昂貴得讓盟友遲疑了，據說NGAD的造價可能會是F-35的2倍，每架價格預計將高達1.6億美元到1.8億美元之間，如果量產時程滯后，售價還可能更高。如此一來盟友購買的可能只是簡配版的NGAD，否則就可能讓NGAD成為無法對外銷售的新一代F-22，“戰略孤立”的問題又得再重演一次。

來源：中時新聞網